В августе 2026 года в Петропавловск-Камчатском городском округе было проведено аукцион на выполнение работ, направленных на ограничение доступа в жилые помещения муниципального жилищного фонда. Участие в аукционе приняло лишь одно общество — ООО «Алвамар-строй». В результате аукциона определение поставщика оказалось несостоявшимся, и было принято решение заключить контракт с единственным участником.
После проведения аукциона участнику был направлен проект контракта. Однако при попытке подписать документ заказчик обнаружил, что компания представила информацию о трех контрактах, исполненных в 2022 году. Это вызвало вопросы, поскольку в соответствии с законодательством о контрактной системе для подтверждения добросовестности необходимы контракты, исполненные в течение трех лет до подачи заявки, что в данном случае подразумевало период после августа 2023 года.
В связи с этим заказчик составил протокол об уклонении участника от заключения контракта и направил соответствующее обращение в антимонопольный орган. Однако участник оперативно представил необходимые документы, подтверждающие наличие опыта и квалификации за требуемый период, а также акты сдачи-приемки выполненных работ.
Комиссия Камчатского УФАС России, внимательно изучив представленные материалы, пришла к выводу, что ООО «Алвамар-строй» предпринимало действия, которые свидетельствовали об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта. Важно отметить, что факты умышленного уклонения не были установлены. В соответствии с Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков было принято решение об отказе во включении информации об этом участнике в реестр.
Камчатское УФАС России подчеркивает, что реестр недобросовестных поставщиков существует для защиты заказчиков от недобросовестных действий со стороны участников закупок. Однако антимонопольный орган имеет право отказать во включении, если участник проявил действия, указывающие на отсутствие намерения уклониться от заключения контракта, и ошибка не носит умышленного характера.
Согласно закону, часть 3 статьи 37 о контрактной системе требует предоставления актуальных данных о выполненных контрактах, что и стало причиной для первоначального обращения. Таким образом, ситуация вокруг аукциона и реакции антимонопольного органа подчеркивает важность точности в подаче информации участниками закупок.
Кроме того, согласно подпункту «б» пункта 14 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1078, заказчики должны быть уверены в добросовестности своих подрядчиков, что в данном случае было подтверждено действиями ООО «Алвамар-строй».