Вопрос о праве капитана рыболовного судна передавать часть улова на питание экипажу стал предметом судебного разбирательства, которое продолжается уже несколько лет. Точка в этом споре пока не поставлена, однако, вероятнее всего, ответ будет отрицательным. Подробности этого дела можно узнать на сайте Рыбак Камчатки.
События, приведшие к судебному процессу, произошли четыре года назад. В ноябре 2022 года рыболовное судно «Альфа» вело промысел камбалы в водах Баренцева моря. За неделю «Альфа» смогла наловить 293 кг сырца. Из полученного улова на борту было переработано 210 кг продукции, а 60 кг капитан решил использовать для питания экипажа. За это решение он был подвергнут наказанию.
Инспектор Пограничного управления по западному арктическому району ФСБ России оштрафовал капитана на сумму 25 тысяч рублей по части 2 статьи 8.37 Кодекса об административных правонарушениях (КОАП), указав на нарушение правил рыболовства. Основная причина такого решения заключалась в том, что федеральный закон о рыболовстве требует доставки всего улова и произведенной продукции в порты России. Закон не оставляет места для исключений, позволяющих списывать часть улова на питание экипажа, поскольку судовладелец обязан обеспечить своим работникам достаточный запас продовольствия.
Капитан «Альфы» обжаловал наложенный на него штраф в одном из районных судов Мурманска. Суд рассмотрел несколько важных документов, среди которых был приказ судовладельца, обязывающий капитанов направлять часть продукции на питание экипажа после переработки улова. Также была учтена Конвенция 2006 года о труде в морском судоходстве и постановление правительства РФ от 30.07.2009 № 628, касающееся рациона питания экипажей морских и речных судов рыбопромыслового флота. В итоге, суд пришел к выводу, что бесплатное питание членов экипажа является обязательным, а списание улова на эти цели относится к обычной хозяйственной деятельности судовладельца.
В результате, суд отменил постановление пограничного инспектора и прекратил административное производство из-за отсутствия состава правонарушения. Однако пограничные органы не согласились с таким решением и подали апелляцию. Мурманский областной суд, а затем и кассационный суд оставили решение районного суда в силе. Дело дошло до Верховного суда России, который решил вернуть его на новое рассмотрение в мурманский суд, что говорит о том, что окончательное решение еще впереди.
Стоит отметить, что это не первый случай, когда капитаны сталкиваются с наказанием за использование улова для питания экипажа. Похожее дело было рассмотрено на Дальнем Востоке десять лет назад, когда капитан СРТМ «Оптимист» был привлечен к административной ответственности за аналогичные действия. В этом случае мнения пограничников и судебных органов также разошлись. Пограничники в итоге пришли к выводу, что данное правонарушение является малозначительным и не требует начала административного производства.
Районный суд Приморского края посчитал, что следует квалифицировать действия капитана по части 2 статьи 8.17 КОАП, которая касается нарушения правил добычи водных биоресурсов и их охраны. Городской суд Петропавловска-Камчатского, в свою очередь, квалифицировал действия капитана «Оптимиста» по части 2 статьи 8.37 КОАП, как и в деле с капитаном «Альфы». При этом суд признал отсутствие общественно опасных последствий от действий капитана.
Корсаковский городской суд Сахалинской области, куда капитан «Оптимиста» подал жалобу на решение пограничников, признал постановление не соответствующим требованиям закона и отменил его, прекратив производство по делу в связи с истечением срока давности. Таким образом, ситуация с использованием улова для питания экипажа продолжает оставаться сложной и требует внимательного изучения.